国家环保局


建设项目环境保护设施竣工验收管理规定
1994年12月31日，国家环境保护局

第一条 为加强建设项目竣工验收阶段的环境保护管理，防治环境污染和生态破坏，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时投产或使用，根据《中华人民共和国环境保护法》和其它有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）的建设项目环境保护设施的竣工验收。
核设施建设项目环境保护设施的竣工验收不适用本规定。
第三条 国务院环境保护行政主管部门可直接组织建设项目环境保护设施的竣工验收，也可委托下一级环境保护行政主管部门组织验收。接受委托的环境保护行政主管部门须将竣工验收材料报国务院环境保护行政主管部门备案。
对委托验收结论有异议的，由国务院环境保护行政主管部门裁定。
第四条 建设项目试生产前，建设单位应会同施工单位、设计单位检查其环境保护设施是否符合“三同时”要求，并将检查结果和建设项目准备试生产的开始时间报告当地地市级、省级环境保护行政主管部门和国务院环境保护行政主管部门、行业主管部门，经当地地市级环境保护行政主管部门检查同意后，建设项目方可进行试生产。建设单位要确保建设项目的环境保护设施和主体工程同时投入试运行。
各级环境保护行政主管部门有权在试运行期间对环境保护设施运行情况进行检查，如发现环境保护设施不符合“三同时”要求，可由国务院环境保护行政主管部门责令停止试运行。
试运行期限一般不超过一年。
第五条 试运行期间，建设单位应当委托环境保护行政主管部门所属的地、市级以上（含地、市级）环境保护监测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺和环保设施运转效果进行监测。受委托的环境监测站可组织进入环境监测网的当地行业环境监测站参加监测。
受委托的环境监测站应当按监测规定或规范进行监测，并向建设单位提交《监测报告》。
监测费用根据有关规定办理。
第六条 建设项目在正式投入生产或使用之前，建设单位必须向国务院环境保护行政主管部门提出环境保护设施竣工验收申请。申请验收须具备下列条件：
（一）自检建设项目环境保护设施已具备第九条规定的条件；
（二）按试车的有关规定组织环境保护设施联动试车，有试运转记录；
（三）按本规定附件格式完成《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告》（以下简称《验收申请报告》）的编写，并提交第五条规定的《监测报告》。
第七条 建设单位向国务院环境保护行政主管部门提交《验收申请报告》并抄送行业主管部门、所在地各级环境保护行政主管部门。国务院环境保护行政主管部门自接到《验收申请报告》之日起，一个月内组织审查验收。
第八条 国务院环境保护行政主管部门组织环境保护设施竣工验收可单独进行，也可视具体情况与整体工程验收一并进行。
单独进行环境保护设施竣工验收时，由国务院环境保护行政主管部门组织地方各级环境保护行政主管部门、行业或企业主管部门等成立验收委员会或验收小组提出验收意见，作为批准《验收申请报告》的依据。
建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制单位应参加验收。
第九条 建设项目环境保护设施竣工验收合格应当具备下列条件：
（一）建设项目建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料齐全，环境保护设施按批准的环境影响报告书（表）和设计要求建成；
（二）环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；
（三）环境保护设施与主体工程建成后经负荷试车合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；
（四）外排污染物符合经批准的设计文件和环境影响报告书（表）中提出的要求；
（五）建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到修整；
（六）环境保护设施能正常运转，符合交付使用的要求，并具备正常运行的条件，包括经培训的环境保护设施岗位操作人员的到位、管理制度的建立、原材料、动力的落实等；
（七）环境保护管理和监测机构，包括人员、监测仪器、设备、监测制度、管理制度等符合环境影响报告书（表）和有关规定的要求。
第十条 国务院环境保护行政主管部门在建设项目环境保护设施验收合格后，批准由建设单位提交的《验收申请报告》。
经批准的《验收申请报告》是建设项目总体验收的主要依据之一。《验收申请报告》未经批准的建设项目，不能正式投入生产或使用。
第十一条 对分期建设、分期受益的建设项目应根据实际情况对其相应的环境保护设施进行分期验收。
对有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，全部工程近期不能完工，但具备第六条、第九条规定的竣工验收条件的，应对已完成的工程和设备进行环境保护设施竣工验收。
第十二条 建设项目试运行期间，污染物排放达不到规定排放标准的，负责验收的环境保护行政主管部门可根据建设项目的具体情况，要求建设单位限期达到规定的污染物排放标准；在实行污染物总量控制的地方，还应达到当地污染物排放总量控制的要求。
试运行期间和限期达标期间内排放污染物的，应按规定缴纳排污费。
第十三条 环境保护设施没有建成或经竣工验收不合格并经限期整改仍不合格的建设项目，擅自投入生产或使用的，由国务院环境保护行政主管部门依法责令建设单位停止生产或使用，可以并处罚款。
第十四条 环境保护设施未按规定申报竣工验收的建设项目，擅自投入生产或使用的，由国务院环境保护行政主管部门依法责令建设单位限期补办环境保护设施竣工验收申请手续，并处罚款。
第十五条 各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）的建设项目的环境保护设施竣工验收，可参照本规定执行。
第十六条 有特殊要求行业建设项目环境保护设施的竣工验收规定，可由国务院环境保护行政主管部门会同行业主管部门另行制定。
第十七条 本规定自发布之日起执行。
附件：建设项目环境保护设施竣工验收申请报告(略)


中国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府


中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府文化协定一九八六年和一九八七年执行计划


（签订日期１９８６年１１月１２日 生效日期１９８６年１１月１２日）
　　中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府为实施两国政府一九六五年三月二十六日在拉瓦尔品第签订的文化协定，进一步加强两国友好关系，同意签订一九八六年和一九八七年的文化交流执行计划如下：

　　　　　　　　　　　　　　　文化艺术

　一、巴基斯坦文化官员代表团（五人）访华。

　二、中国文化官员代表团（五人）访巴。

　三、巴基斯坦艺术团（二十九人）访华。

　四、中国艺术团访巴。

　五、巴基斯坦画家代表团（五人）访华并举办画展。

　六、中国画家代表团（五人）一九八七年访巴并举办画展。

　七、巴基斯坦举办中国绘画展览。

　八、一九八七年中国举办巴基斯坦传统工艺或摄影展。

　九、巴基斯坦民间艺术文学考察小组（四人）一九八六年访华。

　十、中国民间文学考察小组（三—五人）访巴。

　十一、巴基斯坦文物博物馆考察小组（三人）访华。

　十二、中国文物博物馆考察小组（三人）访巴。

　十三、巴基斯坦三名艺术工作者一九八七年来华学习舞美设计半年。

　　　　　　　　　　　　　　　　教育

　十四、巴基斯坦高级教育代表团（五人）一九八六年访华。

　十五、中国每年向巴提供二十名奖学金名额，其中三名学习语言，其他学生的学习专业另商。

　十六、中国政府同意接受五名经巴政府推荐的自费生来华学习。

　十七、中国继续向巴派二至三名中文教师到伊斯兰堡现代语言学院任教。

　十八、巴基斯坦每年向中国提供六名奖学金名额，中方将根据需要派出本科生或进修生，所学专业以语言为主。

　十九、双方鼓励两国的高等院校进行校际交流和合作，互派教授、学者或专家访问。

　二十、双方在南亚及中亚研究领域互换材料并互派学者进行二至四周访问。

　二十一、巴基斯坦作家代表团（五人）一九八七年访华。

　二十二、中国作家代表团（五人）一九八六年访巴。

　二十三、中国向伊斯兰堡现代语言学院提供中文书籍及期刊杂志。

　二十四、双方鼓励两国图书馆之间的交流与合作，促进书刊资料的交流。

　二十五、双方鼓励翻译和出版对方优秀文学作品。

　　　　　　　　　　　广播、电视、电影、新闻

　二十六、双方鼓励、促进中巴广播、电视合作协定的执行。

　二十七、双方鼓励、促进电影领域的交流和合作。

　二十八、巴基斯坦新闻代表团（五人）访华。

　二十九、中国新闻代表团（五人）访巴。

　三十、巴基斯坦通讯社代表团访华。

　　　　　　　　　　　　　　　　体育

　三十一、双方同意加强两国体育机构间的联系与合作，根据需要和可能双方互派运动员、教练员、体育官员和体育工作者进行友好访问和比赛，并进行技术交流。具体项目由两国体育组织协商。

　　　　　　　　　　　　　　　　宗教

　三十二、中国穆斯林代表团（三—五人）一九八七年访巴。

　三十三、巴基斯坦穆斯林学者代表团（三—五人）一九八七年访华。

　　　　　　　　　　　　　　费用及其他

　三十四、实施本执行计划规定的交流项目所需费用，除本执行计划另有规定者外，由派遣国负担派出人员的国际旅费，接待国负担在其国内期间的食、宿、交通和医疗费用。双方举办展览的费用，由派遣国负担展品的国际运费，接待国负担展出费用。

　三十五、凡本执行计划中未规定具体执行时间和人数的交流项目，由双方有关部门共同商定。
　　本执行计划于一九八六年十一月十二日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　巴基斯坦伊斯兰共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　　　　巴　　蒂
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）