国家海洋局办公室关于调整风暴潮灾害应急响应标准的通知

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国家海洋局办公室关于调整风暴潮灾害应急响应标准的通知

国家海洋局办公室


国家海洋局办公室关于调整风暴潮灾害应急响应标准的通知

海办发〔2012〕6号



沿海各省(自治区、直辖市)及计划单列市海洋厅(局),国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局、海监总队、监测中心、预报中心、卫星中心、国际司:

《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》国家标准颁布以来,沿海各级海洋主管部门均据此核定并对外公布了本省的警戒潮位值。2011年底,为进一步做好海洋防灾减灾工作,我国又出台了新的《警戒潮位核定规范(GB/T 17839-2011)》国家标准,将沿海的警戒潮位值分成了蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。目前,沿海已有部分省份根据新的国家标准,对本省的四色警戒潮位值进行了重新核定和对外公布,但还有一些省份仍在沿用过去的警戒潮位值,尚未完成新的四色警戒潮位值核定工作。

为满足风暴潮预警工作需要,经国家海洋局同意,将现行的《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》中3.1的风暴潮灾害应急响应标准部分进行适当调整,对已在使用四色警戒潮位值的地区按照新的警戒潮位值发布风暴潮预警报,对仍使用原有警戒潮位值的地区沿用以往风暴潮灾害应急响应标准。现将调整后的风暴潮灾害应急响应标准印发给你们,自2012年7月10日起开始实施。


国家海洋局办公室
二○一二年七月三日
   
   
   
风暴潮灾害应急响应标准

3.1 风暴潮灾害应急响应标准
    
风暴潮灾害应急响应分为I、II、III、IV四级,分别对应特别重大海洋灾害、重大海洋灾害、较大海洋灾害和一般海洋灾害,颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
  
3.1.1 风暴潮灾害I级响应(红色)
  
对已在使用按照《警戒潮位核定规范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地区,受热带气旋(包括:超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴,下同)或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地红色警戒潮位时,应发布风暴潮I级警报(红色),并启动风暴潮灾害I级应急响应。
  
对仍在使用按照《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》核定的警戒潮位值的地区,受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现超过当地警戒潮位80cm以上的高潮位时,应发布风暴潮I级警报(红色),并启动风暴潮灾害I级应急响应。
  
3.1.2 风暴潮灾害II级响应(橙色)
  
对已在使用按照《警戒潮位核定规范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地区,受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地橙色警戒潮位时,应发布风暴潮II级警报(橙色),并启动风暴潮灾害II级应急响应。
  
对仍在使用按照《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》核定的警戒潮位值的地区,受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现超过当地警戒潮位30cm(不含)-80cm的高潮位时,应发布风暴潮II级警报(橙色),并启动风暴潮灾害II级应急响应。
  
3.1.3 风暴潮灾害III级响应(黄色)
  
对已在使用按照《警戒潮位核定规范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地区,受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地黄色警戒潮位时,应发布风暴潮III级警报(黄色),并启动风暴潮灾害III级响应。
  
对仍在使用按照《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》核定的警戒潮位值的地区,受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现超过当地警戒潮位0cm(不含)-30cm的高潮位时,应发布风暴潮III级警报(黄色),并启动风暴潮灾害III级应急响应。预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现低于当地警戒潮位0cm(不含)-30cm的高潮位,同时此验潮站风暴潮增水达到120cm以上时,也应发布风暴潮III级警报(黄色),并启动风暴潮灾害III级应急响应。
  
3.1.4 风暴潮灾害IV级响应(蓝色)
  
对已在使用按照《警戒潮位核定规范(GB/T 17839-2011)》核定的四色警戒潮位值的地区,受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地蓝色警戒潮位时,应发布风暴潮IV级警报(蓝色),并启动风暴潮灾害IV级应急响应。预计未来24小时内热带气旋将登陆我国沿海地区,或在离岸100公里以内(指热带气旋中心位置)转向(或滞留),即使受影响岸段潮位低于蓝色警戒潮位,也应发布风暴潮灾害IV级警报(蓝色),并启动风暴潮灾害IV级应急响应。
  
对仍在使用按照《警戒潮位核定方法(GB/T 17839-1999)》核定的警戒潮位值的地区,受热带气旋或温带天气系统影响,预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现低于当地警戒潮位0cm(不含)-30cm的高潮位,同时此验潮站风暴潮增水达到70cm以上时,应发布风暴潮IV级警报(蓝色),并启动风暴潮灾害IV级应急响应。预计未来24小时内热带气旋将登陆我国沿海地区,或在离岸100公里以内(指热带气旋中心位置)转向(或滞留),即使受影响岸段潮位低于当地警戒潮位30cm,也应发布风暴潮灾害IV级警报(蓝色),并启动风暴潮灾害IV级应急响应。














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劳动人事部保险福利局关于城镇下乡知识青年在插队期间患血吸虫病可否比照因工待遇处理问题的复函

劳动人事部保险福利局


劳动人事部保险福利局关于城镇下乡知识青年在插队期间患血吸虫病可否比照因工待遇处理问题的复函
劳动人事部保险福利局


复函
四川省劳动局:
你局川劳人险便字(86)1号函悉。关于城镇下乡知识青年在插队期间患血吸虫病可否比照因工待遇处理的问题,经研究答复如下:
我部劳人培〔1985〕23号文已明确由国家统一组织下乡插队的城镇知识青年,他们参加革命工作的时间,从下乡插队之日算起,插队时间可以计算为连续工龄。因此,对确属于在血吸虫病危害地区插队劳动而患有血吸虫病的城镇下乡知识青年,被吸收为全民单位职工之后,其所
患血吸虫病可以按照(77)劳薪字180号文的规定,比照因工待遇处理。



1986年4月2日

国家粮油仓库消防安全管理试行办法

商业部


国家粮油仓库消防安全管理试行办法

1988年12月28日,商业部

第一条 为了加强粮油仓库(以下简称粮库)的消防安全管理,保障粮库和职工安全,根据《中华人民共和国消防条例》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于国家粮库。粮油加工厂、粮管所、粮站等存粮单位可参照执行。
第三条 粮库消防安全工作必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针,建立健全岗位责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,业务上接受上级主管部门和当地公安消防部门的监督和指导。
第四条 新建、改建和扩建的粮库,必须按照《建筑设计防火规范》的要求设计施工。
第五条 粮库主任为本单位防火负责人,对全库消防安全工作负责。
防火负责人的主要职责是:
(一)根据需要组建群众义务消防组织,设立专职或兼职防火员,定期进行训练和演习,所需经费按有关规定列支;
(二)制订防火岗位责任制和紧急救灾具体方案;
(三)对职工进行防火安全教育,定期考核,新职工和各种专业人员要做到先培训,后上岗;
(四)负责粮库日常防火工作,定期组织防火安全检查。
第六条 粮库的存粮区与加工区、办公生活区要隔离开来。存粮区内严禁吸烟、用火,严禁燃放烟花、爆竹并要设立明显的防火标志。库区内需要明火作业时,必须办理用火审批手续,经库防火负责人批准并采取相应的防火灭火措施后,方可进行。
第七条 任何人不得将易燃、易爆物品带入粮库;确因工作需要带入,必须经粮库防火负责人同意,并采取严密的防范措施,防止意外事故发生。
第八条 库区内的高大建筑物要有避雷装置。立筒仓、烘干车间、粮油加工车间、饲料加工车间等要安装配置除尘和防止粉尘爆炸的安全装置。
第九条 粮库的仓房、油罐(池)和露天囤、垛周围,严禁存放易燃、易爆物品。粮食烘干车间附近严禁搭棚、做囤;对需要烘干的粮食,入机前要清除杂质,烘干后要经过冷却才能存入囤垛。各种油饼(粕)和棉籽要经过降温处理才能堆码储存,储存堆垛要有通风措施,以防高温自燃。
仓房、油罐(池)和露天囤、垛之间应当保持必要的防火间距,消防车通道保持畅通。
第十条 粮食熏蒸作业时,要备有完好的消防器材和报警装置,并严格按照《粮油储藏技术规范(试行)》有关规定施放药品,做好防火工作。
第十一条 粮库的电器设备要由专人管理,由持有电业部门证书的电工进行安装和维修。仓房内安装电器要采用密封防爆型设备。电器设备应当定期进行安全检测,每年不少于两次。如发现隐患应当立即停止使用,迅速维修。仓储机械的使用管理,按《国家粮油仓库仓储机械管理办法》的有关规定办理。
第十二条 粮库要建立昼夜值班、夜间巡逻和节假日领导带班制度。粮油商品收购入库旺季,要根据当地实际情况,制订加强防火安全工作的具体措施。
第十三条 粮库要按照《国家粮油仓库消防器材配备表》(见附件)的要求,配齐配足消防器材。
第十四条 粮库消防器材设备要有专人管理,定期检查维修保持完好待用。消防器材设备要在固定地点存放,不得挪作它用。
有冰冻的地区,要在冰冻季节到来之前对惧冻的消防器材设备采取防冻措施。
第十五条 粮库在防火安全检查中查出的火险隐患,要指定人员、限定时间、采取切实措施予以消除。一时难以解决的问题,在及时上报的同时,要采取防范措施,保证安全。
第十六条 粮库发生火情,要立即报警,防火负责人或有关领导应当迅速组织力量进行扑救,尽可能减少损失,不得以任何理由拖延抢救,贻误时机。
第十七条 粮库对发生的火灾事故,要按照《国家粮油仓库管理办法》的有关规定,迅速报告上级主管部门。同时要按照“三不放过”(事故原因,责任分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过)的原则,认真对待,严肃处理。
第十八条 对在防火安全工作中做出成绩的单位和人员,上级主管部门或本单位应当给予表彰、奖励。
第十九条 违反消防法规及本办法的、或忽视防火工作造成火灾的单位和人员,由上级主管部门或所在单位视情节轻重给予行政处分或经济处罚;触犯刑律的,应当提请司法部门追究其刑事责任。
第二十条 各省、自治区、直辖市粮食行政部门,可根据本办法,结合当地实际情况,制订具体规定。
第二十一条 本办法自一九八九年五月一日起试行。
国家粮油仓库消防器材配备表
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| 仓库(油罐)容量| 单 |
| 配备数量 | |
| | |
| | |
| | |
|设备名称 | |
| 及规格 | 位 |
|------------------------------|------|
|水池(30--60立方米) | 个 |
|------------------------------|------|
|消防泵(8.5--10马力) | 台 |
|------------------------------|------|
|消防栓 | 个 |
|------------------------------|------|
|水缸(100升) | ″ |
|------------------------------|------|
|水桶 | ″ |
|------------------------------|------|
|干粉灭火机(8公斤) | 台 |
|------------------------------|------|
|干粉灭火机(40公斤) | ″ |
|------------------------------|------|
|防火砂 |立方米|
|------------------------------|------|
|防火铲 | 个 |
|------------------------------|------|
|防火钩 | 个 |
------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
仓 库 容 量 (吨)
--------------------------------------------------------------------------
2500|2501--|5001--|15001--|25001--|50000
及以下 |5000 |15000|25000 |50000 | 以上
--------------------------------------------------------------------------
木 板 仓(易 燃 仓)
--------------------------------------------------------------------------
|250 |251-- |501-- | |
|及以下 |500 |1500 | |
--------------------------------------------------------------------------
1 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5
--------------------------------------------------------------------------
| 1 | 1--2 | 2 | 2--3 | 3
--------------------------------------------------------------------------
| | | 1--2 | 2--4 | 5以上
--------------------------------------------------------------------------
5 | 5 | | | |
--------------------------------------------------------------------------
5 |10--15|15--20|20--30 |40--50 |50以上
--------------------------------------------------------------------------
2 | 2 | 3 | 5 | 10 | 15
--------------------------------------------------------------------------
| | 1 | 1 | 2 | 3
--------------------------------------------------------------------------
10 | 20 | 30 | 40 | 50 |50以上
--------------------------------------------------------------------------
5 | 10 | 15 | 20 | 30 |40以上
--------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 5 | 6 |10以上
--------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------
| 油罐(池) 容量 (吨) |
|--------------------------------------|
|100|101--|1501--|5000|
|及以下|1500| 5000|以上 |
|--------------------------------------|
| 油 桶 存 油 |
|--------------------------------------|
|5及 |6--50|51-- | |
|以下 | |100 | |
|--------------------------------------|
| | 1 | 1 | 2 |
|--------------------------------------|
| | 1 | 1 | 1 |
|--------------------------------------|
| | | 2 | 3 |
|--------------------------------------|
| | | | |
|--------------------------------------|
| | | | |
|--------------------------------------|
| 3 | 6 | 8 |8以上 |
|--------------------------------------|
| 1 | 1 | 1--2 |3以上 |
|--------------------------------------|
|10 | 20 |20--30|30以上|
|--------------------------------------|
|10 | 15 | 20 |20以上|
|--------------------------------------|
| | | | |
------------------------------------------
------------------------------------------
| 仓库(油罐)容量| 单 |
|配备数量 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|设备名称 | |
| 及规格 | 位 |
|------------------------------|------|
|防火斧 | 个 |
|------------------------------|------|
|防火梯 | 个 |
|------------------------------|------|
|简易报警器 | 个 |
|----------------------------------------
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 备 注 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
仓 库 容 量 (吨)
--------------------------------------------------------------------------
2500|2501--|5001--|15001--|25001--|50000
及以下 | 5000|15000|25000 |50000 | 以上
--------------------------------------------------------------------------
木 板 仓(易 燃 仓)
--------------------------------------------------------------------------
|250 |251-- |501-- | |
|及以下 |500 |1500 | |
--------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6以上
--------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6以上
--------------------------------------------------------------------------
1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3
--------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------
| 油罐(筑) 容量 (吨) |
|--------------------------------------|
|100|101--|1501--|5000|
|及以下|1500| 5000|以上 |
|--------------------------------------|
| 油 桶 存 油 |
|--------------------------------------|
|5及 |6--50| 51-- | |
|以下 | | 100 | |
|--------------------------------------|
| | | | |
|--------------------------------------|
| 1 | 1 | 2 |2以上 |
|--------------------------------------|
| 1 | 1 | 2 | 2 |
|--------------------------------------|
|1.仓库容量指一个粮油储存点仓房和货场|
|容量之和。有粮又有油的储存点要适当增加|
|消防器材。 |
|2.凡有水塔或自来水源的储存点已配消防|
|栓的,水池可适当减少。 |
|3.寒冷地区因水池易结水无法使用,可不|
|设水池,适当增加消防栓或干粉灭火机。 |
|4.粮库配不配备消防车及配备标准,按当|
|地省级公安消防部门规定办。 |
|5.本表所列消防器材配备数量为最低限 |
|额。 |
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