北京市人事局


关于印发《北京市事业单位工作人员考核试行办法》的通知


京人发[2005]103号


各区、县人事局，市属各委、办、局、总公司人事（干部）处，各高等院校人事处，各人民团体人事（组织）处：
根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，我局制定了《北京市事业单位工作人员考核试行办法》，经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



附件： 北京市事业单位工作人员考核试行办法.doc


2005-12-16


北京市事业单位工作人员考核试行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范事业单位工作人员考核工作，完善事业单位工作人员考核制度，根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，制定本办法。
第二条 考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。
第三条 考核的范围包括本市事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤人员。经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位不列入本办法的适用范围。
事业单位领导干部的考核，按照干部人事管理权限和规定的程序进行。

第二章 考核的内容和标准

第四条 考核的内容应当与岗位的实际需要相符合，主要包括品德、能力、知识、业绩等方面，重点考核工作业绩。
品德：主要考核职业道德的表现，以及遵纪守法、工作态度、工作作风和勤奋敬业的表现。
能力：主要考核适应本岗位的工作能力以及创新能力。
知识：主要考核应掌握的与本岗位相关的理论知识和业务知识。专业技术人员增加考核参加继续教育学习的情况。
业绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率、取得的社会效益或经济效益以及专业技术人员的获奖、发表论文、获得专利、出版论（译）著等情况。
第五条 考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。各等次的基本标准是：
优秀：品德、能力、知识、业绩表现突出，并能够全面履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，高质量地完成工作任务，并在工作中取得突出成绩或做出突出贡献。
合格：品德、能力、知识、业绩表现较好，并能够履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，全面完成工作任务。
基本合格：品德、能力、知识、业绩表现一般，部分履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，完成工作任务存在不足。
不合格：品德、能力、知识、业绩表现差，不能履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，不能完成规定的工作任务,或在工作中造成严重失误。


第三章 考核的基本程序

第六条 考核分为年度考核、日常考核或聘期考核等。年度考核是对工作人员进行的年度综合评价，应与日常考核相结合，一般在每年年末或翌年初进行；日常考核可由事业单位自主组织实施；聘期考核可参照年度考核程序适当简化。
第七条 年度考核的基本程序：
（一）被考核人个人总结、述职，填写《年度考核登记表》。
（二）在一定范围内民主测评。
（三）部门主管领导在民主测评的基础上，根据日常考核和个人总结写出评语，提出考核等次初步意见。
（四）本单位考核（聘用）工作组织在群众评议意见和受聘人员部门主管领导意见的基础上提出考核等次意见，由聘用单位领导人员集体确定考核等次，并将拟确定为优秀等次人员基本情况，在本单位范围内公示。年度考核确定为优秀等次的比例按有关规定执行。
（五）工作人员确定考核等次后，本单位考核（聘用）工作组织应将《年度考核登记表》送达被考核人，其签字后存入个人档案。
（六）按照聘用和管理关系，上一级主管领导与被考核人进行谈话，肯定成绩，指出努力方向，听取工作建议，进一步改进工作，提高个人和组织绩效。
第八条 事业单位工作人员对年度考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起十日内，向本单位考核（聘用）工作组织提出申请复核，考核（聘用）工作组织在十日内提出复核意见，填入《年度考核登记表》，并通知本人。本人对复核意见有异议的，可在接到复核意见之日起十日内再向上一级主管部门提出申诉，由上一级主管部门作出最终结论。
第九条 特殊情况考核等次的确定：
（一）考核年度内病、事假累计六个月(含6个月)以上的人员，以及非组织派遣，但经单位同意，个人外出学习或参加培训时间超过半年的，不参加考核，不确定考核等次。
（二）新参加工作的人员在试用期（见习期）内参加考核，不确定等次，只写评语，作为转正和确定工资的依据。
（三）考核年度内新招聘的在职人员，由聘用单位在征求应聘人员原工作单位意见的基础上确定考核等次。
（四）经组织批准派出学习、培训或借调至其他单位工作的，由学习、培训或借调单位出示评语，原单位进行考核，确定等次。
（五）挂职锻炼人员，在挂职期间由挂职单位进行考核并确定考核等次。在挂职单位工作不足半年的，挂职锻炼结束的当年，由挂职单位出示评语，派出单位进行考核，确定等次。
（六）考核年度内接收的军队转业干部及退伍军人，其转业、退伍前的情况，可参阅部队的鉴定，一般当年应确定为合格以上等次。
（七）接受立案审查尚未结案，或正处在停职检查期间的人员，待组织作出正式结论后再确定考核等次。
第十条 年度或聘期考核结果应作为事业单位对工作人员续聘、解聘、增资、晋级、奖惩的主要依据。

第四章 考核的组织实施

第十一条 事业单位年度考核工作由本单位考核（聘用）工作组织负责实施。考核（聘用）工作组织由本单位人事部门负责人、纪律检查部门负责人和工会或者群众代表组成，在单位主要负责人的领导下，开展年度考核工作。考核工作的日常事务由本单位人事部门承担。
第十二条 考核（聘用）工作组织考核工作的职责是：
（一）制定本单位年度考核实施办法。
（二）组织、指导、监督本单位年度考核工作。
（三）审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见。
（四）审核工作人员对考核结果不服的复核申请。
第十三条 事业单位的负责人要切实负起责任，严把考核工作质量关。考核工作结束后，应认真及时根据考核结果，分析本单位职工队伍现状，总结经验，找出不足，提出整改意见，并将考核结果报送上一级主管部门。
第十四条 各区、县人事局和市各行政主管部门对本地区、本部门事业单位工作人员考核工作负有指导和监督职责，对考核过程中出现的违反程序、徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为要严肃处理；要依照本办法，并结合各自的实际情况制定实施细则。

第五章 附 则

第十五条 本办法由市人事局负责解释。
第十六条 本办法自2006年1月1日起施行。市人事局1995年12月8日印发的《关于做好北京市事业单位工作人员考核工作的通知》（京人考[1995]577号）同时废止。
附：《年度考核登记表》









主题词：人事 事业 考核 通知
抄 送：
北京市人事局办公室 2005年12月 日印发
共印300份


年 度 考 核 登 记 表
（ 年度）
姓 名 性 别 出生年月
政治面目 文化程度 参加工作时间
工作单位及部门 岗位分类
行政职务及分管工作
现任专业技术职务
个人工作总结：
注： 1、此表由北京市人事局制，适用于事业单位工作人员。
2、岗位分类指管理岗位、专业技术岗位或工勤岗位。






部门主管领导评鉴意见：签 名： 年 月 日
考核（聘用）工作组织审核意见：人事部门（代章） 年 月 日
单位意见： 单位负责人签名： （单位盖章） 年 月 日 本人意见： 签名： 年 月 日
复核意见： 负责人签名：（单位盖章） 年 月 日
注：“部门主管领导评鉴意见”要明确被考核人的考核结果：优秀、合格、基本合格、不合格。

福建省厦门市人大常委会


厦门大屿岛白鹭自然保护区管理办法
厦门市人大常委会


（1995年11月1日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1995年12月1日起施行）


第一条 为加强厦门大屿岛白鹭自然保护区的建设和管理，保护厦门市市鸟白鹭，维护生态平衡，遵循《中华人民共和国自然保护区条例》和有关法律、法规的基本原则，制定本办法。
第二条 厦门大屿岛白鹭自然保护区（以下简称自然保护区）的范围为大屿岛、鸡屿岛全部陆域和滩涂。
自然保护区应设置界标。任何单位和个人不得擅自移动和破坏自然保护区的界标。
第三条 任何单位和个人都有保护白鹭（包括岩鹭、黄嘴白鹭、大白鹭、中白鹭、小白鹭等）及其赖以生息的环境的义务，并有权对违反自然保护法规的行为进行监督、检举和控告。
第四条 厦门市环境保护局负责自然保护区的综合管理工作，下设专门管理机构，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策，开展自然保护的宣传教育工作；
（二）拟定自然保护区规划，实施自然保护区的建设和各项管理制度；
（三）组织环境监测，进行科学研究，调查自然资源，并建立档案；
（四）在不影响自然保护区的自然环境和资源的前提下，组织考察和科学研究等活动。
林业、公安、园林、水产、工商等有关部门应协助自然保护区的保护管理工作。
第五条 任何单位和个人进入自然保护区，应服从管理。
禁止在自然保护区范围内狩猎、捕杀白鹭、毁鸟巢、掏鸟蛋、抓雏鸟和砍伐、烧荒以及其他破坏地形、地貌及自然生态的活动。
第六条 禁止任何单位和个人出售和收购白鹭，违者由林业、工商行政管理部门依法予以处理。
第七条 禁止在大屿岛内建设与保护白鹭无关的项目和进行有损白鹭生息的活动。
禁止任何单位和个人擅自进入大屿岛。进入大屿岛考察、从事科学研究等活动，必须事先向自然保护区管理机构提出申请，经自然保护区行政主管部门批准后方可进行，并应服从管理。
第八条 一切船舶未经批准不得在大屿岛界标内停泊。任何单位和个人不得为擅自进入大屿岛者提供船只。
第九条 在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。
第十条 自然保护区管理机构及其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。
第十一条 有下列情形之一的，由厦门市人民政府或厦门市环境保护局视其贡献大小分别给予表彰或奖励：
（一）保护白鹭有功的；
（二）保护自然保护区生态环境有功的；
（三）在自然保护区的管理和建设中成绩显著的；
（四）对白鹭进行科学研究成绩显著的；
（五）积极开展保护白鹭的宣传教育工作成绩显著的；
（六）对违反本办法的行为及时予以制止或者检举有功的。
第十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的单位和个人，由厦门市环境保护局责令其改正，并可以根据不同情节处以500元以上5000元以下的罚款：
（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；
（二）未经批准进入大屿岛或者在自然保护区内不服从管理的；
（三）未经批准的船舶在大屿岛界标内停泊的；
（四）为擅自进入大屿岛者提供船只的。
第十三条 违反本办法第五条第二款规定的，由厦门市环境保护局没收其工具和违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并可以视情节轻重处以1000元以上10000元以下的罚款；给自然保护区造成损害的，责令其赔偿损失；构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第十四条 违反本办法第九条规定的，由厦门市环境保护局责令其改正，并处以5000元以上50000元以下的罚款。
第十五条 妨碍自然保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 自然保护区管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第十八条 本办法自1995年12月1日起施行。



1995年11月1日