黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市对科技人员实行优惠待遇及重大科技成果效益贡献奖奖励的规定


　　第一条 为进一步落实科教兴市的战略，发挥现有科技人员作用，鼓励广大科技人员开展技术服务、技术开发、技术咨询、技术转让，加速科技成果转化为现实 生产力，促进我市经济和社会各项事业的全面发展，特制定本规定。 　　第二条 允许科技人员在完成本职工作前提下，利用工作时间从事科技服务， 并列为本单位内容进行管理。
　　第三条 鼓励科技人员承包科技项目，对承包人可从项目纯收入中，按15％以 上的比例提取劳务报酬。
　　第四条 科技人员研制开发的专利技术、科研成果，由市科委会同有关部门认 定，可作为注册资金或资本金。
　　第五条 对科技人员引进或研制填补市内空白的技术项目，优先给予立项和资 金扶持；已获得银行贷款的项目，按现行银行贷款利率的三分之一，以贷款期限确定贴息期限，给予2年之内的贷款贴息照顾。
　　第六条 对学科带头人进行资金资助，市政府每年拿出10万元作为技术带头人 资助资金，主要用于进行科研、购置设备。
　　第七条 设立市政府特贴奖，全市每3年评定一次，由市人事局会同有关部门 认定，报市政府审批。特贴人员享受以下待遇：
　　(一)享受特贴3年，标准每月100元。
　　(二)在子女升入本市重点高中时，给予加5分照顾，子女就业劳动部门要优先 安排。
　　(三)对具有一定领导素质的、有突出贡献的科技人员，可破格提拨到领导岗位 。
　　(四)有突出贡献的科技人员夫妻两地分居者，配偶及子女落户免征城市人口增容费，配偶是在职职工的，由人事、劳动部门负责调动并安排工作。
　　(五)对具有突出贡献的科技人员可选 为市人大代表或政协委员，提高其政治 待遇。
　　 第八条 设立重大科技成果效益贡献奖。
　　(一)重大科技成果效益贡献奖奖励条件： 凡量重大科技项目技术水平达到省内先进水平的，年增利税总额在300万元以 上的；种植业的科技开发、新品种、新技术的推广，新增效益在2000万元以上的； 养殖业新增效益300万元以上的（必须附有当地财政、税务等有关部门出具的证明 ）。
　　(二)重大科技成果效益贡献奖奖励标准： 新增利税（实缴额）在300万元至500万元的（含500万元），奖励10万元；新增利税500万元至1000万元的（含1000万元），奖励20万元；新增利税1000万元以上的，奖励30万元。 　　
　　(三)对获重大科技成果效益贡献奖项目第一完成人，奖励不低于80平方米住房 一套。
　　(四)重大科技成果效益贡献奖由市重大科技成果效益贡献奖评委委员会审定。
　　 第九条 科技人员在我市从事科技活动中，取得的科技成果、专利技术，有关 部门要按国家、省有关规定，积极组织申报、鉴定、评奖，依法保护其知识产权。
　　 第十条 本规定由市人事局、市科学技术委员会负责解释。
　　 第十一条 本规定自发布之日起施行。

佳木斯市人民政府
一九九八年三月十日
安徽省淮南市人民政府


淮南市人民政府令

第84号

《淮南市国有土地储备管理办法》已经2001年11月16日市政府第51次常务会议通过，现予发布，自2002年1月1日施行。

代市长：陈世礼

二00一年十一月二十二日


淮南市国有土地储备管理办法


第一条 为加强对土地市场的宏观调控，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称土地储备是指土地储备机构依据本办法的规定，将收回、收购土地使用权的国有土地，进行前期整理后予以储备，按规划用途向社会供地的行为。

第三条 本市城市规划区范围内国有土地的储备管理，适用本办法。
城市规划区范围内集体所有的土地，经依法办理土地征用手续后，方可依据本办法的规定进行储备。

第四条 市土地行政部门负责本市范围内的土地储备管理工作，并应根据土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划，制定土地储备计划，报市人民政府批准后组织实施。市土地储备机构具体负责市辖五区范围内的土地储备工作。
计划、建设、房产、财政、物价等行政部门应按各自职责，做好土地储备管理工作。

第五条 土地储备机构应当对下列国有土地进行储备：

(一)无人取得土地使用权的；
(二)被依法收回土地使用权的；
(三)因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其它原因，调整出的原划拨土地使用权的；
(四)以出让方式取得土地使用权后，无力继续开发又不具备转让条件的；
(五)因实施旧城改造或城市规划需要，收回土地使用权的；
(六)土地使用权人申请市土地储备机构收购使用权的；
(七)依法没收土地使用权的；
(八)其他需要储备的国有土地。

第六条 土地储备实行申报制度。凡符合本办法第五条规定，应当进行储备的国有土地，原用地单位或有关部门应向土地储备机构提出储备申请，并提供下列资料：

(一)法人资格证明或营业执照；
(二)土地使用权和房屋所有权证；
(三)其他需要提供的资料。

第七条 土地储备应当遵守下列规定：

(一)符合本办法第五条第(一)、(二)、(三)、(七)项条件的土地，由市人民政府直接交土地储备机构进行储备；
(二)以出让方式取得使用权的土地，由土地储备机构依法收购后进行储备；
(三)其他以划拨方式取得土地使用权的土地，由土地储备机构依法予以适当补偿后进行储备；
(四)农村土地被征用，农民成建制转为城镇户口后剩余的零星土地，对地上建筑物、附着物按规定予以补偿后进行储备；
(五)征用土地2年内未利用的，按实际发生的成本予以补偿后进行储备。

第八条 储备土地涉及房屋拆迁的，土地储备机构应当依法办理有关手续，并按照城镇房屋拆迁的有关规定予以补偿安置。

第九条 土地储备应当符合下列程序：

(一)土地储备机构对拟储备的土地及地上建筑物、附属物的产权人、面积、用途等情况进行调查，提出开发评估和可行性报告，报市土地行政部门审核；
(二)土地储备机构提出储备方案，测算所需费用，经市土地行政部门确认后，报市人民政府审核；
(三)土地储备机构与原土地使用权人依法签订有关协议，并严格履行；
(四)依法办理土地使用权变更登记手续；
(五)土地储备机构对地上建筑物及附属物进行拆迁，对土地进行平整，完成前期开发工作。
储备的土地供应前，土地储备机构可以依法将土地使用权单独或连同地上建筑物出租、抵押或者以其他方式临时使用。

第十条 储备的土地需改变用途的，土地储备机构应当依法到有关部门办理有关手续。

第十一条 储备的土地一律以出让方式向社会提供，法律、行政法规规定可以划拨的除外。
土地储备机构应当拟定供地方案，经市土地行政部门审核，报市政府批准后，向社会公布。

第十二条 出让储备土地使用权的，应当依法进行招标或者拍卖；有特殊情况的，可以协议出让。
划拨储备土地使用权的，土地使用人应向市土地储备机构缴纳有关费用。

第十三条 申请划拨或者协议出让土地使用权的，申请人应当事先取得立项批准书和规划选址意见书；以招标或者拍卖形式出让土地使用权的，规划行政部门应事先对该地块提出规划设计条件。

第十四条 土地储备所需资金按照下列规定筹集：
(一)市财政拨付；
(二)土地储备机构向金融机构申请贷款。

第十五条 符合储备条件的土地，其使用权人未申请进行土地储备，擅自转让土地使用权的，有关部门应当依法查处，并不得为其办理审批和登记手续。

第十六条 土地储备工作人员和管理人员，玩忽职守；滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本办法具体应用中的问题，由市土地行政部门负责解释。

第十八条 本办法自2002年1月1日起施行。