新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


哈行办发〔2008〕81 号

关于印发哈密地区单位集资建房暂行管理办法的通知


各县（市）人民政府，地区各委、办、局，地直各企事业单位，中央、自治区、兵团驻地各有关单位：
《哈密地区单位集资建房暂行管理办法》已经2008年第7次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○八年九月五日　　　　



哈密地区单位集资建房暂行管理办法

第一条　为认真贯彻落实自治区人民政府《关于进一步加强和规范集资建房管理的通知》（新政发〔2008〕33号）文件精神，进一步加强和规范集资建房管理，结合地区实际，特制定本办法。
第二条　集资建房是职工享受房改政策的重要形式之一。各单位在符合城市总体规划和土地利用规划的前提下，按照职工自愿的原则集资建房，凡参加本单位或其他单位集资建房即享受了房改政策。
第三条　集资建房对象为无房户、危房户、住房困难户（人均住房面积在15平方米以下），以及未参加房改优惠购房和参加房改优惠购房但住房面积未达标的职工家庭。
第四条　住房面积是否达标依照自治区人民政府《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(新政发〔1999〕39号)规定的控制建筑面积标准划定。凡参加房改优惠购房住房面积已达标的，或已参加集资建房以及享受安居工程、解危解困住房的职工家庭不再参加集资建房。
第五条　集资建房建筑面积标准，按照自治区建设厅、发改委、监察厅联合下发的《关于进一步规范全区集资建房工作的通知》(新建房〔2006〕5号)规定的住房建设面积控制标准执行。即，一般干部职工75平方米，科级干部（含中级职称）85平方米，县处级干部（含副高职称）100平方米，地厅级干部（含正高职称）130平方米。
第六条　各单位职工集资建房立项之前，应先由单位提出申请，由规划部门预审同意，出具规划审核意见后，方能进行登记审核；按规定要求确定集资建房对象，上报前进行公示，接受群众监督；公示结束后，填写住房状况调查表，按属地管理原则，报地区房改办办理审核认定手续；地区房改办审核后，以正式文件回复项目单位，由当地发改委凭房改部门出具的审核文件，按基建程序办理集资建房立项手续。
各级规划、国土资源、建设、房产等部门凭立项批文办理用地和相关建设手续。
第七条　对集资建房的价格管理。
（一）集资建房价格按照自治区人民政府《关于停止住房实物福利分配逐步实行住房分配货币化的通知》(新政发〔2005〕1号)规定执行，以建造成本价格向职工出售。
（二）单位职工参加集资建房，建房面积超过规定的控制标准，超出部分执行普通商品房价格。普通商品房价格按照建房上年末相同区位、相同结构的普通商品房平均价格执行，由同级价格主管部门会同建设部门核定。
（三）异地调动和任职的干部职工，在调动时已将原购房改房按政策退回原产权单位的，调入新的工作地后，可按照自治区人民政府《关于停止住房实物福利分配逐步实行住房分配货币化的通知》(新政发〔2005〕1号)文件规定，购买2005年前已批准立项并建设的单位公房，享受房改优惠售房政策，也可以按照建造成本价参加集资建房。本人退出原购房改房确有困难或已在原工作单位参加集资建房的，在新工作单位参加集资建房执行普通商品房价格。
（四）凡已参加房改并享受房改优惠政策或以政策性租金租住公房的职工，申请参加集资建房的要退出原购住房或租住公房，退房价格按照参加房改优惠购房时职工个人实际缴纳的购房款数额执行。对退房确有困难的，集资建房的价格一律按普通商品房价格执行。
第八条　集资建房项目办理权属登记之前，当地房改部门应对申报资料进行核对，经核对符合条件的，出具证明文件，房屋权属登记机关凭房改部门出具的证明文件，办理房屋权属证书。
第九条　对单位集资建房的监督管理。
（一）各单位集资建房必须是规划允许的自用土地进行建设，提倡单位之间以联合的方式实施集资建房。未经批准严禁各单位以“委托代建”、“定向开发”等方式变相搞集资合作建房；严禁单位变相进行商品房开发向社会出售；严禁将单位集资建房向不符合集资建房条件的对象出售。
（二）各单位、各级房改部门要认真做好单位集资建房对象的审核认定工作。凡弄虚作假或审核认定严重失职造成重大影响的，要追究单位领导和直接责任人的责任。
（三）为确保集资建房的质量，强化对各环节的监督管理，严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序。
第十条　单位集资建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。单位集资建房应当纳入地区和县（市）经济适用住房建设计划和用地计划管理。
第十一条　向职工收取的单位集资建房款项实行专户管理、专项使用，由地区、县（市）财政与建设行政（房地产）主管部门监督。
第十二条　单位集资建房原则上不收取管理费用，不产生利润。
第十三条　中央、自治区驻地企事业单位、地区国有及国有控股企业集资建房参照本办法执行。
第十四条　本办法由地区建设局负责解释。
第十五条　本办法自发布之日起施行。


中国 阿尔及利亚


中国和阿尔及利亚发表新闻公报（全文）


　　2004年2月4日， 中国和阿尔及利亚在阿尔及尔发表新闻公报。全文如下：

　　中华人民共和国和阿尔及利亚民主人民共和国新闻公报

　　应阿尔及利亚民主人民共和国总统阿卜杜勒－阿齐兹•布特弗利卡的邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于2004年2月3日至4日对阿尔及利亚民主人民共和国进行了国事访问。

　　访问期间，胡锦涛主席与布特弗利卡总统举行了正式会谈。两国领导人在诚挚友好的气氛中就加强双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换了看法，达成了广泛共识。双方签署了旨在加强中阿合作的多项协定。双方认为，胡锦涛主席对阿尔及利亚民主人民共和国的国事访问取得了圆满成功，必将推动两国友好合作关系在新时期继续向前发展。

　　双方高度评价建交45年来，在和平共处五项原则指导下，两国传统友好合作关系的发展，决定建立战略合作关系，继续保持高层政治往来，深化在各个领域的合作，加强在国际和地区事务中的磋商，共同努力，推动两国友好合作关系迈向更高水平。

　　双方对两国在经贸等领域的合作成果表示满意，认为双方合作有着巨大的潜力和良好的前景，表示将认真落实已签订的合作协议，继续为促进双方在伙伴关系框架内各个领域的贸易、投资与合作创造条件并提供便利，重点加强在油气开发、基础设施、电信以及人力资源开发等方面的合作，支持双方企业开展互利合作。中方重申支持阿方早日加入世界贸易组织。

　　阿方重申坚持一个中国的一贯立场，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。阿方反对台湾当局包括“公投”在内的旨在改变现状、加剧台海紧张局势和导致“台湾独立”的任何举动。中方支持阿方为维护社会稳定、发展国民经济所作的努力。

　　双方一致认为，和平与发展仍是当今时代的主题，也是世界各国人民的共同愿望。双方主张，国际社会应加强磋商，维护世界文化的多样性，促进不同文明和不同发展模式之间的相互交流和借鉴。双方强调，应遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，维护联合国的权威及其在国际事务中的核心作用。

　　双方对经济全球化给发展中国家带来的挑战表示关注，主张应努力使发展中国家在全球化进程中获益，国际社会特别是发达国家也应采取积极措施，承担应有的义务和责任。双方表示愿进一步加强磋商与合作，共同维护发展中国家的权益。

　　双方坚决反对一切形式的恐怖主义，主张反恐应采取综合措施，标本兼治，加强国际合作，发挥联合国的主导作用。双方反对将恐怖主义与特定的民族或宗教挂钩。

　　双方认为，维护稳定、消除贫困是非洲国家面临的迫切任务。中方支持非洲联盟为实现非洲大陆的和平与稳定、推进一体化进程发挥更大作用，支持非洲国家通过实施“非洲发展新伙伴计划”谋求非洲的振兴与发展。中方对阿方特别是布特弗利卡总统为促进非洲的和平、稳定与发展所作出的积极努力表示高度赞赏。

　　双方高度评价中国与阿拉伯国家及非洲国家之间的友好合作关系，认为中阿合作论坛、中非合作论坛两机制是中阿、中非加强集体磋商、共谋合作与发展的重要平台。双方愿意在两论坛机制框架内加强合作，推动和充实中阿、中非全面合作、共同发展的新型伙伴关系。

　　双方认为中东地区实现全面、公正、持久的和平符合地区各国人民的根本利益，也有利于世界的和平与发展。双方表示支持巴勒斯坦人民包括建立完整主权国家在内的各项合法权利，并将一如既往地支持中东和平进程，为早日实现该地区的和平与稳定作出贡献。双方认为，应尽快恢复伊拉克的社会安定，双方主张尊重国际法和安理会决议，实现“伊人治伊”，使伊拉克人民恢复行使主权，确保伊拉克的统一，切实发挥联合国的主导作用，呼吁国际社会积极参与伊战后重建。

　　双方回顾了西撒哈拉问题的发展情况，重申支持联合国和平计划、“休斯敦协议”、安理会决议以及联合国秘书长先生的私人代表为和平解决该问题、保障本地区安全与稳定而作出的努力。

　　中方对胡锦涛主席以及代表团在阿尔及利亚逗留期间所受到的热烈欢迎和盛情款待深表谢意。胡锦涛主席邀请布特弗利卡总统在双方方便的时候再次访问中国。

　　二００四年二月四日于阿尔及尔